“信息孤岛”“数据烟囱”怎么破? 山东建立6大基础信息资源库

齐鲁网3月14日讯 闪电新闻记者从今天举行的破除“信息孤岛”“数据烟囱”专题会议上得悉 ,山东现在 现已 建立6大基础信息资源库,汇聚数据4.31亿条,并将在本年内建成应急管理、社会综治、交通出行、生态环境等首批12个主题库。

  为了破除“信息孤岛”“数据烟囱”,2017年9月以来,全省各级、各部门依据 国家和省委、省政府的决策安置 ,依照 “统一机构、统一规划、统一网络、统一软件”的整体 要求,围绕“统筹一片云、规范两张网、建成三大体系、强化四个支撑、落实五项保障”,开展了政务信息体系 整合同享 工作。

  通过 近1年半的努力,取得了显着 成效。一是开始 解决了层云密布的问题,开始 构建了1个省级政务云平台为核心,N个市级政务云节点为补充的全省“1+N”的整体 框架。二是开始 解决了专网林立的问题,推进 全省各级各部门专网整合,整合省直部门专网35条、市级280条。政务外网承载能力显着 提高 ,主干 网络带宽由155兆提高 到万兆。三是改变了“点对点”低效的数据交换模式,打通了数据同享 的“主动脉”,建成了信息资源同享 交换的“大平台”。四是开始 改变了政务数据懈怠 存储、自行管理的状况,建立了全省6大基础信息资源库,包括人口、法人单位、公共信用、微观 经济、空间地舆 和电子证照,汇聚48个省直单位和16地市的4.31亿条数据。  但当时 ,仍存在一些突出问题。主要体现 在四个方面:

  一是部分信息体系 还没有迁移上云。省级仍有20%的政务信息体系 没有完成迁移上云。有的是因为体系 规模大、重要程度高、状况 凌乱,迁移难度大、周期长。有的是因为部门认为事务 特殊,体系 和数据敏感,不宜迁移上云。同时,省级政务云在承载力和安全性上也需要完善提高 。

  二是现有网络结构有待进一步优化。现在 仍有部分专网未整合到统一的电子政务网络。有的是国家部委主导建设的专网,暂不具备整合条件。有的是专网规模较大,承载应用多,整合难度大。有的是部门认为事务 特殊、信息敏感,不宜整合。

  三是数据资源的统一汇聚才刚起步。六大基础信息资源库虽已开始 建立,但仍有部分重要基础信息还未汇入,没有完成 基础信息全归集、全掩盖 。分行业、分领域的数据还没有统一整合汇聚。数据交换的方式还需进一步改善 ,没有完成 以统一的大数据平台对数据应用提供支撑。

  四是部门间信息化水平还很不平衡。有的信息化水平较低,核心事务 没有建立信息体系 。有的前史 数据没有完成 电子化,无法提供对外同享 效能 。有的信息体系 多达数百个,缺乏统筹,体系 间数据不通,内部“信息孤岛”“数据烟囱”现象不同程度存在。有的事务 体系 性能不足(效能 器核算 能力、存储能力不足,传输速度慢,安稳 性较差等),难以支撑面向大众 的效能 应用。如“爱山东”APP中,部分高频效能 事项,一旦用户拜访 量过大,体系 难以承载。

  逐步改变曾经 各领域数据懈怠 存储、自行管理的状况,依托省统一的云网和大数据平台,完善六大基础信息资源库,分期分批开展主题信息资源库和通用事务 数据库建设,构建构成 规范、齐备 、安全、高效的“6+N”全省一体化政务信息资源体系,完成 所有政务数据全打通、全汇聚、全同享 ,完全 破除“信息孤岛”“数据烟囱”,为提高 公共效能 、社会管理 、产业开展 和辅助决策水平提供全面数据支撑和保障。

  当时 的主要任务 是,一是完善基础信息资源库,对标先进省份,其间 浙江的人口库现在 已归集2000余个数据项,而我省只有166个。我们需要进一步加大整合力度,扩展 基础信息资源库数据掩盖 规模 ,添加 数据项;二是建设首批主题信息资源库。现在 ,确定了首批12个主题库,分别是应急管理、社会综治、交通出行、生态环境、社会保障、医疗健康、市场监管、金融监管、常识 产权、政务公开、执法监督、农业村庄 主题库,争夺 年内建成。后续将依据 工作需要,分期分批推进其他领域主题信息资源库和通用事务 信息资源库建设(通用事务 包括人事、财务、档案、机关事务等)。